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泸县安全事故警示教育大会

发表时间:2014-05-14 14:19

泸县桃子沟煤矿“5•11”重大安全生产事故一周年警示教育会简报        

       5月11日上午,我公司安全科相关人员参加了泸县桃子沟煤矿“5·11”重大安全生产事故一周年警示教育会,认真听取和学习了各位领导、各行业代表的讲话,以下是本次会议内容简报:

      会上,全体人员向“5.11”事故遇难者进行了默哀;观看了桃子沟“5.11”事故警示教育片;县内煤矿企业代表、客运企业代表、酒类企业代表、危化品生产企业代表和县级部门代表作了发言。县委书记郭庆出席并作重要讲话。会议由县委副书记、县长薛学深主持。

      市安监局局长、市煤炭管理局局长李思能,市安监局副局长张继林,市安监局总工程师官伟平,市安监局纪检组长陈明,市煤炭管理局副局长牟远华;泸县人大、政协主要领导,县委常委,县政府副县长,县人武部部长,县法院院长,县检察院检察长,县经开区党工委书记,泸州医药园区党工委书记;各镇党委书记、镇长,分管安全工作的领导、安办主任;县安委会成员单位主要负责人;全县部分矿山、危化品、烟花爆竹、运输、建筑、酒类、重点消防单位等行业领域的企业法定代表人、矿(厂)长、生产一线班组长和工人代表参加。

      薛学深强调,安全生产事关人民生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象与声誉,抓安全就是抓经济,抓安全就是抓民生,抓安全就是抓稳定,希望大家一定要牢记“5.11”事故血的教训,将安全生产的各项措施要求,落实到具体管理者和操作者。与会人员特别是广大党员干部,要率先垂范,以身作则,以党的群众路线教育实践活动为载体,用最坚决的态度、最严格的要求、最有效的措施、最严明的纪律,把安全生产工作做深、做细、做实,持续推动全县安全生产形势稳定好转,为维护人民群众生命财产安全和全县社会稳定作出积极贡献。

      郭庆指出,“5.11”事故已过去一年,回首和审视“5.11”事故全过程,有很多方面值得我们深刻剖析,并从中受到警示和教育。警示一:对安全生产的认识不到位、安全意识不强,不能正确处理安全与生产、安全与发展的关系,是造成事故的根本原因,也是我县安全生产工作存在的深层次问题。必须时刻坚守生命第一、以人为本这条底线; 警示二:培训教育不到位,员工安全意识差、隐患排查治理不到位、安全防范能力不足,麻痹大意、心存侥幸是造成事故的重要原因,也是我县安全生产工作的突出问题。必须时刻绷紧安全第一、预防为主这根弦; 警示三:责任落实不到位,责任链条不完整甚至脱节,履行责任不严肃、不认真是造成事故的关键原因,也是我县安全生产存在的要害问题。必须时刻牢记责任第一、履职尽责这个基础。

      郭庆指出,这一年来,全县安全生产状况虽然有了一定好转。但不可忽视的是,一些老问题仍然不同程度地存在,需要引起高度重视。一是安全意识仍然不够到位。有的企业主对安全生产的重要性、严峻性认识仍然不足,存在侥幸心理和麻痹思想;对操作层面的一线工人缺乏安全培训,安全生产意识没有真正入脑、入心。政府监管部门对安全监管工作有所懈怠,放松了安全生产的“弦”,强调得多、落实的少;二是责任落实仍然不够到位。有的企业为追求短期经济利益,忽视了安全生产的主体责任,侥幸非法生产,甚至刻意逃避监管。个别政府和部门监管人员存在失之于宽、失之于软的现象,没能及时发现并制止非法行为,没有落实好安全监管责任;三是监督管理仍然不够到位。就安全生产的监管来说,检查还是比较频繁的,但由于煤矿生产的特殊性和专业性,我们的监管很多时候还停留在表面上,针对性不强、实效性不够,对一些恶意逃避监管的行为,缺乏行之有效的监管手段;四是隐患整治仍然不够到位。在隐患排查、跟踪整改、定期复查等过程中,还存在一定的形式主义和程序主义,对一些安全隐患没能及时发现,对一些已经发现的安全隐患没能彻底整改。


      郭庆强调,我们必须始终保持安全生产的高压态势,以“铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律”抓好安全生产工作,坚决扭转安全生产的被动局面。一是责任落实必须到位。企业要认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急准备到位。各级各部门要严格落实安全生产“五级监管”责任,按照“管行业必须管安全”、“管生产必须管安全”、“属地管理”的规定和“一岗双责”、“党政同责”、“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁检查谁负责”的要求,切实履行安全生产监管责任;二是隐患排查必须深入。排查工作要明确责任分工,建立排查整治档案,实行“谁检查、谁签字、谁负责”的原则。对道路交通、工矿商贸、危险化学品、建设工程、消防、特种设备等行业领域,要实行更加严格的标准,重点排查整治,确保不留死角盲区,不漏任何一个隐患。对排查责任不落实,排查留死角或排查发现问题不报告,导致发生安全生产事故的,要严肃追究相关人员的责任。对排查出的安全隐患,发现一处整改一处,不能立即整改的要列表造册、建立台账,做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,实行登记、治理、验收、销号闭环管理,重大隐患实行挂牌督办;三是监督检查必须过硬。各镇、各行业监管部门在监督检查时,要灵活方式方法,不发通知、不打招呼、不听汇报、不让陪同、不需接待,直奔基层、直插现场,实行暗查暗访。对群众的投诉举报,要做到“举报一起、调查一起、整治一起”,做到有报必查、每查必果、每果必公开;四是违法生产必须重处。对企业违法违规建设、生产和经营的行为,要实行“零容忍”,必须坚决严厉打击。对安全生产长效机制不健全、安全生产经费投入严重不足、现场管理不到位的企业,要依法采取最严厉的手段严管重罚;对企业法人长期在职不在岗,主体监管缺位,安全生产管理职责落实不到位等问题,要严肃追求有关责任人责任,督促制定整改措施,全面抓好整改落实;对逾期整改不到位的要追究责任,对违法生产、违规经营的行为,要依法依规严厉打击,该查的查,该停的停,该罚的罚,该封的封,要宁听骂声,不留哭声。真正将安全摆在第一、抓在第一、落实在第一,确保安全生产长治久安!


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